Європейський Союз готується розширити архітектуру безпекової підтримки України, розробляючи так званий четвертий компонент довгострокових зобов’язань. Як стало відомо від обізнаного джерела в Раді ЄС, ключовий акцент у новій ініціативі буде зроблено на соціальній адаптації та реінтеграції колишніх військовослужбовців.
Офіційне представлення та детальне обговорення цього плану заплановане на 21 квітня. Саме тоді в Брюсселі зберуться міністри закордонних справ країн – членів блоку, щоб розглянути пропозиції Високого представника ЄС.
Новий блок заходів отримав робочу назву «спільна стабільність». Окрім роботи з ветеранами, він охоплюватиме стратегічні реформи в оборонному відомстві, посилення захисту від кібератак та ефективну протидію гібридним методам впливу, які використовує агресор.
«Верховна представниця ЄС представить четвертий компонент гарантій безпеки ЄС – щодо «спільної стабільності». Він включатиме підтримку реформ оборонного сектору, протидію гібридним і кіберзагрозам, а також реінтеграцію ветеранів», – повідомив журналістам чиновник Ради ЄС.
Потреба у такому рішенні стала очевидною для європейських лідерів після нещодавнього візиту представників ЄС до України, зокрема під час заходів до річниці трагедії в Бучі. Безпосереднє ознайомлення з ситуацією на місцях підштовхнуло Брюссель до активізації зусиль саме у гуманітарному та безпековому секторах.
Європейські посадовці вбачають у ветеранській спільноті не лише виклик, а й потужний ресурс для держави. Досвідчені та висококваліфіковані кадри, які пройшли війну, мають стати фундаментом для майбутнього розвитку країни після завершення бойових дій.
Паралельно з соціальним вектором, компонент стабільності передбачає жорсткий контроль за обігом легкої зброї та масштабне розмінування територій. У Євросоюзі ці напрямки вважають критично важливими для відновлення безпечного середовища в Україні.
Наразі в ЄС уже діють окремі програми, спрямовані на психологічну реабілітацію та лікування посттравматичних розладів. Проте новий компонент має структурувати цю допомогу, зробивши її масштабнішою та системною.
Важливо розуміти, що зараз триває етап політичного формування ідей. У Раді ЄС підкреслюють: про конкретний фінансовий чи технічний інструментарій говорити зарано, оскільки спочатку необхідно визначити пріоритетні тематичні зони.
«Тобто це, радше, процес отримання від міністрів оцінки – на чому вони хочуть зосередитися і як рухатися далі», – пояснили в європейській інституції ситуацію щодо поточного статусу розробки документа.
Дипломатичний корпус окремих держав ЄС уже висловлює повну солідарність із таким підходом. У столицях країн – партнерів переконані, що успішна відбудова України неможлива без належної уваги до потреб тих, хто захищав її суверенітет.
«Питання ветеранів є дуже важливим, і ми приділяємо йому значну увагу. Це, безумовно, ключова тема для майбутньої відбудови України», – зазначає представник однієї з європейських дипмісій.
Варто нагадати, що цей пакет доповнить три вже існуючі напрямки довгострокової стратегії зміцнення України:
- військова допомога – передача озброєння, навчання бійців та використання ресурсів Європейського фонду миру;
- оборонні спроможності – приведення сектору безпеки до стандартів НАТО та впровадження внутрішніх реформ;
- економічна стійкість – пряма бюджетна підтримка та надання макрофінансової допомоги.
Хоча ці заходи офіційно називають гарантіями безпеки, фактично вони є комплексною програмою, спрямованою на перетворення України на міцну та самодостатню державу.
Певні кроки вже реалізуються через місію EUMAM Ukraine, яка розширила свій мандат на питання ветеранської реінтеграції. Це свідчить про поступовий перехід від суто бойової підготовки до комплексного супроводу військових.
Також існують двосторонні ініціативи, як – от угода з Францією, підписана на початку 2024 року. У ній Париж окремо зобов’язався сприяти соціальному відновленню України, фокусуючись на підтримці ветеранів як невід’ємній частині безпекової співпраці.
